编者的话：好意思国总统特朗普在社交媒体上一句“最肤浅的省俭联邦资金的步地即是拆开与马斯克企业的合同”的表态持续掀翻巨浪，把最新的锋芒指向了马斯克的天际合同。据好意思国《华尔街日报》19日报谈，特朗普政府已对马斯克旗下天际探索手艺公司（SpaceX）与政府间的数十亿好意思元合同启动审查，意图筛查合同践诺中的“销耗行径”。但是初步审查论断令白宫堕入窘态：在绝大无数面容上，好意思国政府对SpaceX存在“近乎不能替代的依赖”。审查风暴下，好意思邦交易航天“断档”的风险似乎浮出水面。
SpaceX已成好意思航天“主动脉”
“关于好意思国政府来说，同马斯克离异提及来容易作念起来难。”《华尔街日报》称，在特朗普于6月初提议堵截与马斯克业务干系的可能性几天后，好意思国联邦政府运行审查SpaceX手合手的政府合同。知情东谈主士默示，这项审查旨在笃定该公司与政府订立的数十亿好意思元契约中的潜在销耗。这场审查声威浩大，好意思国总务措置局高档官员向好意思国国防部、好意思国国度航空航天局（NASA）等多家机构发送肯求，要求详备填报与SpaceX的统统合同及往来契约，重心评估是否存在重叠支付以及可替代性，锋芒直指马斯克的交易帝国。这一系列举措的配景是马斯克与特朗普关系的急剧恶化——从特朗普政府成果纠正小组的“座上宾”，到因公开品评特朗普政策而在社交媒体上热烈互怼，两东谈主间的私东谈主恩仇飞速升级为白宫针对马斯克交易帝国的政策打压。特朗普致使在社交媒体上发文称：“最肤浅的省俭联邦资金的步地即是拆开与马斯克企业的合同。”
但是，冰冷的评估数据给出了令特朗普政府不测的谜底。据《华尔街日报》报谈，多家中枢联邦机构的反映线路SpaceX的合同在绝大无数范畴“不能或缺”，好意思国政府险些找不到SpaceX的灵验替代者。报谈以为，这么的现实背后，是好意思国航天生态历经二十年深远演变的势必死心。
传统印象中，NASA是认真向天际辐射火箭的“国度航天机构”，但施行上其已从航空航天建树“制造-措置-辐射”一体化的实体，冉冉滚动为审时度势的办事采购方。彭博社本月的一篇报谈称，好意思国在2004年发布“天际探索愿景”明确将淘汰航天飞机后，NASA并未启动自研替代品，转而呼吁私营企业拓荒可承担地球与空间站运载任务的交易货运飞船。在此配景下，SpaceX的“猎鹰9号”火箭与“龙”飞船应时而生。而后，奥巴马政府络续推动交易载东谈主航天绸缪，SpaceX又将“龙”飞船升级为载东谈主飞行器。
彭博社称，自上世纪末以来，NASA的经费在联邦预算占比持续走低，该机构不得不寻求更经济的出息。NASA在2020年的一份论说中称，“交易载东谈主绸缪”预测能为政府省俭200亿至300亿好意思元，而SpaceX恰是该绸缪的最大践诺者。中国航空学会理事、《航空常识》践诺主编王亚男告诉《环球时报》记者：“在同NASA密切调和的背后，从某种流程上来讲，马斯克代表了一种全新的科技文化编削步调：以交易逻辑驱入手艺迭代，以极致成果压缩资本。”
“一家独大”背后，传统结构已失衡
彭博社的报谈以为，当今SpaceX的火箭辐射资本已踏进各人最低阵营，在运力和价钱上均达到顶尖水准。尽管好多好意思国企业皆曾分得NASA的合同蛋糕，举例由航空巨头波音与军火商洛克希德·马丁调和的“沟通辐射定约”，军火商诺斯罗普·格鲁曼，以及亚马逊首创东谈主贝索斯旗下的蓝色发祥等，但它们当今无法撼动SpaceX的总揽地位。
在辐射频率与可靠性上，SpaceX更是一骑绝尘。彭博社的报谈征引Evercore ISI的数据线路，2023年好意思国境内约90%的天际轨谈辐射任务由SpaceX完成。“猎鹰9号”与“重型猎鹰”火箭凭借颠覆性的可重叠使用手艺，将辐射资本大幅压低，筑起了令竞争敌手退避三舍的壁垒。
王亚男分析以为：“砍掉与SpaceX的调和，就等于失去了大部分低资本、高成果的交易航天运作模式。关于意图缩减国防预算的特朗普政府而言，‘断供’SpaceX无异于自缚行动。况且，若弃用SpaceX，意味着NASA要重构稠密战术工程的底层手艺架构，再行依赖波音等传统巨头，手艺风险和工程风险巨大，可能导致要紧宽限或挫败，对好意思国而言极不合算。”
王亚男默示：“更深层的问题在于，NASA未能灵验保管健康的竞争生态。好意思邦交易航天的理思景况应是同期倚重SpaceX与传统军工复合体的资源，变成多元竞争，但是现实是波音载东谈主飞船多次宽限致使辐射失败导致宇航员淹留天际，与SpaceX‘龙’飞船寂静高效的施展变成光显对比，导致SpaceX在与NASA的调和中‘一家独大’。”王亚男默示，这不是SpaceX的错，根柢原因在于NASA未能灵验激活多元调和伙伴。
结构性矛盾突显
尽管来倨傲层的审查仍在进行，且部分合同濒临风险，但SpaceX在2025年依旧呼吁大进。据《华尔街日报》报谈，本年4月，SpaceX从五角大楼斩获价值59亿好意思元的28次国度安全辐射合同，成为最大赢家；5月，见效为天际军辐射升级版GPS卫星；NASA绸缪7月底再次依靠SpaceX将宇航员送往海外空间站。
现时，“猎鹰”系列火箭已是好意思国政府航天任务的统统主力，“龙飞船”更是好意思国独一得回认证运输宇航员往复空间站的载东谈主飞行器。马斯克致使曾威迫“停用”“龙”飞船，此举一度在NASA里面激发强烈忧虑——在同俄罗斯酬酢关系恶化确当下，离开SpaceX，好意思国载东谈主航天或将瘫痪。
凭据彭博社汇编的数据，SpaceX 占NASA在2024年所纪录的210亿好意思元合同开销的约10%，是其预算的第二大受益者，仅次于领有NASA喷气鼓舞实验室的加州理工学院。尽管马斯克在本年6月同特朗普交恶后淡化了SpaceX同NASA的关联，称公司在2025年的收入将达到155亿好意思元，其中NASA面容约占11亿好意思元。但SpaceX的影响力早已溢出传统辐射范畴。
《华尔街日报》报谈称，当今，SpaceX“星链”卫星汇注为好意思国多个政府机构提供高速互联网；“星盾”部门同好意思国国退缩星手艺关联密切，致使承担了好意思国谍报机构的奥妙间谍卫星任务。彭博社以为，从法律上看，特朗普政府果然有权征引合同中的“便利拆开”条件取消同马斯克的调和，但代价不菲：好意思国政府需向SpaceX支付数十亿好意思元的“资本抵偿”。更关键的是，马斯克可据此意见合同被拆开是出于政事动机，从而针对好意思国联邦政府发起法律挑战。
王亚男默示，SpaceX的崛起挑战了好意思国传统军工复合体的利益基本盘。历史上，航天飞机、海外空间站、阿波罗登月，均由这些巨头完成，但它们的成果低、资本高，官僚颜色浓厚。不外，SpaceX作为马斯克私东谈主公司，若最终控制好意思国航天科技资源，“恃强气象”并深度绑定政府，也有重走畴前军工复合体老路的风险。
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作家：倪浩 冯亚仁